陆财政政策面对不确定新形势：积极或紧缩

上周五下午中国财政科学院发布中国财政政策报告的财政蓝皮书，称2017年积极财政政策效果显着，体现为经济增长平稳且风险不增，经济结构持续优化，并预计2018年中国财政收入仍然保持较高速度增长，财政收入质量进一步提高，税收收入增长较快。
    
    财科院发布的财政蓝皮书则认为2017年以来中国财政政策呈现新特征。 
    
    一是从“积极”到“积极有效”，更加“积极”，表现在2017年财政政策继续实施了减税降费政策，进一步减轻了企业负担，赤字率仍保持在3%的水平，赤字规模随国内生产总值增长而相应增长、适度扩大。 
    
    更加“有效”表现在2017年财政政策更加注重发挥“结构性”优势，突出了保障重点，提高了支出的有效性和精准度。从“需求侧总量”调控到“供给侧结构性”调控，2017年财政政策已经明显侧重“供给侧”，而从“十二五”时期至今，积极财政政策实际上逐步实现了从侧重“需求侧”到侧重“供给侧”的转变。